Наименование разработчика: Управление делами администрации муниципального образования город Краснодар

Дата размещения: 22.03.2012

Срок подготовки экспертного заключения: 22.04.2012

Адрес электронной почты: control@krd.ru

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги

«Выдача копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключённых администрацией муниципального образования город Краснодар, а также её отраслевыми, функциональными и территориальными органами, являющимися юридическими лицами»

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий административный регламент (далее – Административный регламент) предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключённых администрацией муниципального образования город Краснодар, а также её отраслевыми, функциональными и территориальными органами, являющимися юридическими лицами» (далее – муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении настоящей муниципальной услуги.

2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется:

3.1. В муниципальном казённом учреждении муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - МКУ «МФЦ»:

• при личном обращении;
• посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru – «On-line консультант», «Электронный консультант», «Виртуальная приёмная»;
• телефона – Call – центр (горячая линия) телефон 218-92-18.

3.2. В управлении делами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление делами):

• в устной форме при личном обращении;
• с использованием телефонной связи телефон (861) 255-66-37, (861)      259-65-34, (861) 259-73-65;
• по письменным обращениям.

3.3. Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).

3.4. Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.

Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путём направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать чёткий ответ на поставленные вопросы.

6. Информационные стенды, размещённые в МКУ «МФЦ», должны содержать:

• режим работы, адреса МКУ «МФЦ» и управления делами;
• адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адреса электронной почты органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу;
• почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителя управления делами;
• порядок получения устной и письменной консультации об оказании муниципальной услуги;
• перечень услуг, предоставляемых управлением делами;
• образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
• перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
• основания для отказа в приёме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)  органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц и муниципальных служащих;
• акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
• иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.

Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и сайте МКУ «МФЦ».

7. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах управления делами, предоставляющего муниципальную услугу,        МКУ «МФЦ»:

7.1. Управление делами расположено по адресу: ул. Красная, 122, г. Краснодар, 350000, телефон: (861) 259-65-34, (861) 259-73-65, режим работы: понедельник – четверг – 09.00 – 18.00, перерыв – с 12.30 до 13.20; пятница –        9.00 – 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.10, выходные дни: суббота – воскресенье.

7.2. Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ «МФЦ» расположены по адресу:

• «Западный» - г. Краснодар, ул. им. Пушкина, 5/1У, тел. - 267-37-26;
• «Центральный» - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, тел. - 219-55-01;
• «Прикубанский» - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, тел. - 220-02-11;
• «Карасунский» - г. Краснодар, ул. им. Стасова/ул. Сормовская, 178-180/1Ш, тел. - 299-11-61.

7.3. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в управлении делами по адресу: 350000, город Краснодар,    ул. Красная, 122, телефон: (861) 259-65-34, (861) 259-73-65.

Режим работы: понедельник – четверг – 09.00 – 18.00, перерыв –                с 12.30 до 13.20; пятница – 9.00 – 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.10, выходные дни: суббота – воскресенье.

8. Размещение информации производится на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru (далее – Интернет-портал), в   МКУ «МФЦ».

9. Индивидуальное устное информирование осуществляется лично или по телефону. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники управления делами, в рамках своей компетенции, подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией о названии отдела, имени, отчестве, фамилии работника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.

 Раздел II

 Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Муниципальная услуга «Выдача копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключённых администрацией муниципального образования город Краснодар, а также её отраслевыми, функциональными и территориальными органами, являющимися юридическими лицами» предоставляется управлением делами.

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю заверенных копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений или отказ в предоставлении  муниципальной услуги.

12. Сроки оформления документов при предоставлении муниципальной услуги исчисляются в календарных днях.

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение    30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги не может превышать срока предоставления муниципальной услуги. Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится не позднее последнего дня срока предоставления муниципальной услуги.

Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги управлением делами выдаётся в виде письменного уведомления в день выдачи конечного результата предоставления муниципальной услуги.

Исправление технических ошибок, допущенных при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в срок до 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки работниками управления делами или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:

• Конституции Российской Федерации (текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.93 № 237, текст с учётом поправок, внесённых законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации                    от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, опубликован в «Российской газете» от 21.01.2009 № 7, в «Парламентской газете» от 23.01.2009 № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 № 4, статья 445);
• Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 № 95, текст с изменениями опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 08.05.2006 № 19, ст. 2060, в «Парламентской газете» от 11.05.2006 № 70-71;
• Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» 06.10.2003 № 40, ст. 3822, текст с изменениями опубликован в «Парламентской газете»                от 08.10.2003 № 186, в «Российской газете» от 08.10.2003 № 202;
• Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (текст опубликован в «Российской газете» от 29.07.2006 № 165, текст с изменениями опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», от 31.07.2006, № 31 (1 ч.),    ст. 3448, в «Парламентской газете» от 03.08.2006 № 126-127;
• Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (текст опубликован в «Парламентской газете» от 13.02.2009 -19.02.2009, № 8, текст с изменениями опубликован в «Российской газете» от 13.02.2009 № 25, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 16.02.2009 № 7, ст. 776;
• Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в «Российской газете», текст с изменениями опубликован в «Российской газете» от 30.07.2010 № 168, от 08.04.2011 № 75, от 30.06.2011 № 139, от 04.07.2011    № 142, от 15.07.2011 № 153, от 21.07.2011 № 157, от 09.12.2011 № 278);
• Закона Краснодарского края от 28.06.2007 № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» (текст опубликован в газете «Кубанские новости» от  04.07.2007 № 101, текст с изменениями опубликован в «Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края» от 12.09.2007 № 57);
• Устава муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 09.06.2011 № 89, текст с изменениями опубликован в газете «Краснодарские известия» от 27.01.2012 № 12);
• постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2010 № 4285 «Об утверждении Положения об управлении делами администрации муниципального образования город Краснодар» (текст опубликован в газете «Краснодарские известия» от 17.06.2010 № 104);
• распоряжением главы муниципального образования город Краснодар     от 11.07.2008 № 177-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар»;
• иными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования город Краснодар.

15. Заявитель представляет исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

• заявление на имя управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар;
• документ, удостоверяющий личность, - для физического лица;
• документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени физического или юридического лица;
• документы, подтверждающие право наследования.

16. Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:

16.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту на имя управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар и подписывается заявителем. Возможна свободная форма подачи заявления с соблюдением требований по составу сведений, содержащихся в нём. Бланки заявлений можно получить в МКУ «МФЦ», на Интернет-портале (в качестве приложений к размещённому настоящему Административному регламенту).

Заявление юридического лица должно быть оформлено в форме письма на бланке организации и подписано руководителем организации либо уполномоченным им лицом. Заявление должно содержать наименование юридического лица, его почтовый адрес, печать, фамилию и контактный телефон, по которому исполнитель может связаться с пользователем в рабочее время. Полномочия руководителя, уполномоченного лица должны быть подтверждены.

16.2. Документами, подтверждающими полномочия лица действовать от имени юридического лица, являются доверенность, оформленная в установленном законом порядке; копия приказа о назначении представителя, заверенная печатью юридического лица; выписка из протокола общего собрания о назначении (выборах) руководителя, заверенная печатью юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, другие документы.

Документом, подтверждающим полномочия лица действовать от имени физического лица, является доверенность, оформленная в установленном законом порядке.

Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени физического или юридического лица, другие документы, подтверждающие право пользователя на предоставление муниципальной услуги, предъявляются в виде подлинников или заверенных в установленном законом порядке копий.

Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариально.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

16.3. Полномочия представителя должны быть действительными на весь срок предоставления муниципальной услуги.

От заявителей запрещается требовать:

• представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
• представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении  государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

17. Приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется в случаях:

• отсутствия одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено пунктом 12 раздела II настоящего Административного регламента;
• отсутствия у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
• обращения заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется управлением делами;
• представления заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком, предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административного регламента.

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

• отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
• отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
• обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органами, указанными в пункте 3 раздела I настоящего Административного регламента;
• представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати);
• отсутствие в заявлении наименования договора, его сторон и даты заключения.

Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приёме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое может быть принято в МКУ «МФЦ».

19. Предоставление муниципальной услуги не осуществляется в случаях:

• обращения заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется управлением делами;
• обращения заявителя о выдаче копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений, хранение которых не осуществляется отделом контроля;
• отсутствия одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено пунктом 12 раздела II настоящего Административного регламента;
• отсутствия у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
• представления заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком, предусмотренным пунктом 13 раздела II настоящего Административного регламента, и не поддающихся прочтению;
• невозможности установления запрашиваемой информации по содержанию заявления;
• обращения заявителя о выдаче копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений со сведениями, непосредственно не затрагивающего права и законные интересы заявителя;
• отсутствия у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные или конфиденциальную информацию, документов, подтверждающих его полномочия;
• установления ограничения на доступ к документам, хранящимся в управлении делами в соответствии с действующим федеральным законодательством.

20. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью управляющего делами оформляется с момента установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Первый экземпляр передаётся заявителю, второй экземпляр мотивированного отказа хранится в управлении делами.

21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 45 минут, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Время оказания консультации работником МКУ «МФЦ» не может превышать 20 минут.

24. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут, в течение которых производится:

• приём заявления на предоставление муниципальной услуги и документов к нему;
• проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах;
• регистрация заявления;
• выдача заявителю талона с указанием наименования и режима работы МКУ «МФЦ», даты регистрации заявления, регистрационного номера заявления, даты предоставления муниципальной услуги.

25. Приём заявителей осуществляется в МКУ «МФЦ» по адресам:            г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174; ул. им. Пушкина, 5/1; г. Краснодар,   ул. им. Тургенева, 189/6; г. Краснодар, ул. им. Стасова, 178/ул. Сормовская, 180/1/Ш, режим работы: понедельник – пятница с 8.00 до 20.00, суббота – с 8.00 до 17.00, воскресенье – выходной.

26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 № 603 «Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар».

27. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

• сроки предоставления муниципальной услуги;
• состав и порядок представления документов для получения муниципальной услуги;
• условия размещения и режим работы МКУ «МФЦ»;
• укомплектованность кадрами и их квалификация;
• качество информационного обеспечения пользователей о предоставлении муниципальной услуги;
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Раздел III

 Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения

28. Муниципальная услуга предоставляется путём выполнения административных процедур (действий).

28.1. Установление личности заявителя, наличие соответствующих полномочий на предоставление муниципальной услуги, наличие права на получение муниципальной услуги.

28.2. Приём заявления на предоставление муниципальной услуги и документов к нему, проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах; регистрация заявления, выдача заявителю талона с указанием наименования и режима работы МКУ «МФЦ», даты регистрации заявления, регистрационного номера заявления, даты предоставления муниципальной услуги.

28.3. Информирование работниками МКУ «МФЦ», ответственными за регистрацию заявлений, заявителя, представившего заявление для получения муниципальной услуги:

• о сроке предоставления муниципальной услуги и порядке получения результата;
• о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

28.4. Приём от курьера принятых документов из МКУ «МФЦ» в управление делами для осуществления комплекса мероприятий, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

28.5. Передача курьером результата предоставления муниципальной услуги или мотивированного отказа в МКУ «МФЦ» для выдачи заявителю.

29. Осуществление комплекса мероприятий, связанных с предоставлением муниципальной услуги включает в себя:

• поиск документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
• оформление копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• подготовка мотивированного отказа предоставления муниципальной услуги в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• проверка правильности оформления запрашиваемых документов, отсутствия (наличия) оснований для мотивированного отказа;
• передача результата предоставления муниципальной услуги или мотивированного отказа курьеру МКУ «МФЦ» для выдачи заявителю;
• проверка наличия передаваемых документов в соответствии с реестром исполненных запросов для выдачи заявителям.

30. Выдача результата предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие действия:

• установление личности заявителя, наличия соответствующих полномочий на предоставление муниципальной услуги;
• ознакомление заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
• выдача запрашиваемых документов или мотивированного отказа при предоставлении талона под личную роспись заявителя.

31. Работник МКУ «МФЦ» выдаёт запрашиваемый документ или мотивированный отказ:

• физическому лицу – заявителю при наличии документа, удостоверяющего личность, представителю заявителя при наличии оформленной в установленном порядке доверенности и документа, удостоверяющего личность, и наличии талона, выданного при приёме заявления;
• представителю юридического лица (индивидуального предпринимателя) при наличии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя), и наличии талона, выданного при приёме заявления.

В случае утери заявителем талона работник МКУ «МФЦ» оказывает помощь заявителю в розыске регистрационного номера и даты исполнения запроса по реестру исполненных заявлений.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующем поле заявления, которое хранится в управлении делами, и проставлением даты фактического получения запрашиваемых документов или мотивированного отказа.

Копии документов со сведениями имущественного характера физическим лицам по почте не высылаются и в электронном виде не предоставляются.

32. Состав и последовательность административных процедур описывается блок-схемой предоставления муниципальной услуги в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

33. Приём заявителей осуществляется в порядке очереди.

Приём заявителей автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учётом режима работы МКУ «МФЦ».

34. При приёме заявителей: ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп используется принцип приоритетности по отношению к другим пользователям, заключающийся в возможности сдать документы на предоставление муниципальной услуги, получить результат вне очереди. При этом заявители предъявляют работникам МКУ «МФЦ», осуществляющим консультирование, приём заявлений и выдачу результата, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

35. Приём заявлений и выдача конечного результата предоставления муниципальной услуги через МКУ «МФЦ» осуществляются в соответствии с административным регламентом «Оказание услуг заявителям по информированию, приёму и выдаче документов в муниципальном учреждении «Краснодарский многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», утверждённым приказом директора муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 04.02.2010 № 2-ПР «Об утверждении административного регламента».

36. Невостребованный запрашиваемый документ или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги хранится в управление делами согласно номенклатуре дел управления. В течение года от контрольной даты выдачи документа (контрольной датой выдачи документа пользователю считается день, следующий за днём истечения общего срока предоставления муниципальной услуги) заявитель может обратиться в управление делами за получением документа. В управлении делами заявителю выдаётся подготовленный документ при представлении талона. После истечения указанного срока запрашиваемый документ списывается на хранение в архив как невостребованный, при наличии оснований заявителю предлагается обратиться за предоставлением муниципальной услуги повторно.

37. Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги в любой момент её исполнения.

38. Конфиденциальная информация, поступившая в управлении делами, а также конфиденциальная информация, поступившая из управления делами, не подлежит разглашению работниками управления делами и работниками     МКУ «МФЦ». Работники управления делами и работники МКУ «МФЦ», участвующие в предоставлении муниципальной услуги управлением делами, несут ответственность за сохранность и защиту конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел IV

 Формы контроля за исполнением Административного регламента

39. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

40. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента, порядка, полноты, качества и своевременности проведения действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управляющим делами, заместителем управляющего делами.

41. Контроль порядка, полноты и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.

42. Текущий контроль осуществляется постоянно путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по информированию, приёму заявлений и выдаче документов при предоставлении муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

43. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Периодичность осуществления контроля определяется управляющим делами.

44. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Административного регламента работниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в пределах их компетенции влечёт ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

45. Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

46. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах проведённых проверок и принятых по их результатам мерах.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его должностных лиц

47. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений органов, принятых (осуществляемых) органами, предоставляющими муниципальную услугу, их должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной  услуги  (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

48. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц органа в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия по предоставлению ему муниципальной услуги.

49. В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:

• отсутствия фамилии и почтового адреса пользователя, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
• если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
• поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:

• наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес пользователя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
• если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
• если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае пользователь уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
• если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.

50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приёме) обращения заявителей.

Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

• наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо его фамилия, имя, отчество;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
• наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего (при наличии сведений), решение и действие (бездействие) которого обжалуется;
• существо обжалуемого решения и действий (бездействия);
• личная подпись и дата.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Личный приём осуществляется в установленном законодательством порядке по предварительной записи.

51. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

52. Ответственным за рассмотрение обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностных лиц управления делами в ходе предоставления муниципальной услуги является заместитель главы муниципального образования город Краснодар, курирующий управление делами, специально уполномоченный орган администрации муниципального образования город Краснодар – при принятии администрацией муниципального образования город Краснодар соответствующего решения.

53. Срок рассмотрения обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) управления делами, предоставляющего муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностных лиц управления делами в ходе предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в администрации муниципального образования город Краснодар в установленном законодательством порядке.

54. По итогам рассмотрения обращения принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

55. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

56. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в управление делами направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

57. Заявителю направляется уведомление о признании обращения обоснованным (частично обоснованным), принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением.

Управляющий делами

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                                            В.В.Кудинов