Наименование разработчика: Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар

Дата размещения: 20.03.2012

Срок подготовки экспертного заключения: 20.04.2012

Адрес электронной почты: edu@krd.ru

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар»

Раздел I

Общие положения

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар» (далее – Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар (далее – муниципальная услуга).

2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица, желающие получить информацию об организации образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар (далее – заявители).

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется:

3.1. В муниципальном казённом учреждении муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ):

• при личном обращении;
• посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru – «Online консультант», «Электронный консультант», «Виртуальная приёмная»;
• телефона – Call – центр (горячая линия) телефон 218-9-218.

3.2. В органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу:

• в устной форме при личном обращении;
• с использованием телефонной связи;
• по письменным обращениям.

3.3. Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта http://www.krd.ru.

3.4. Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5. Посредством размещения информационных стендов в МФЦ и в органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу.

4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При консультировании по телефону специалист должен назвать учреждение (орган, предоставляющего муниципальную услугу), свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.

6. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ:

6.1. Орган администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющий муниципальную услугу, расположен по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 150.

Адрес электронной почты – edu@krd.ru.

Справочные телефоны: (861) 2510547 (по вопросам организации дошкольного образования); (861) 2510537 (по вопросам организации общего образования); (861) 2510538 (по вопросам организации дополнительного образования).

График работы: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.10, суббота и воскресенье – выходной.

Адрес официального сайта в сети Интернет –  http://www.do.krd.ru.

6.2. Отделы МФЦ расположены по адресу:

• «Западный» - г. Краснодар, ул. им. Пушкина, 5/1У, телефон 267-37-26;
• «Центральный» - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, телефон 219-55-01;
• «Прикубанский» - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон 220-02-11;
• «Карасунский» - г. Краснодар, ул. Стасова / Сормовская, 178-180/1Ш,  телефон 299-11-61.

График работы МФЦ: понедельник – пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.

Официальный сайт МФЦ - http://mfc.krd.ru.

7. Информационные стенды, размещённые в МФЦ и в органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу, должны содержать следующую информацию:

• режим работы, адрес МФЦ, органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
• адрес официального Интернет - портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты и адрес официального сайта в сети Интернет органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
• телефоны, фамилии, имена, отчества руководителей и специалистов МФЦ и органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
• порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
• порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
• форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец заполнения такого заявления;
• основания для отказа в приёме заявления о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
• досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар, органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц;
• иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.

Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, на официальном сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Раздел II

Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар».

Муниципальная услуга предполагает предоставление информации физическим лицам об адресах муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, дополнительные образовательные программы, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар; об их направлениях уставной деятельности (в том числе о наличии кружков, секций, студий и других объединений по интересам, оказании платных дополнительных образовательных услуг, иных платных услуг, наличии классов казачьей направленности); об уровне и направленности реализуемых образовательных программ (в том числе о наличии профильных классов, изучении предметов на повышенном уровне обучения); о сроках реализации образовательных программ, контактных данных директоров указанных учреждений, порядке приёма обучающихся (воспитанников).

9. Органом администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющим муниципальную услугу, является департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент).

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные и муниципальные органы и организации.

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю запрошенной информации в виде письменного ответа, электронного письма или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, – в течение одного рабочего дня после получения письменного ответа или мотивированного отказа, подписанного директором Департамента.

12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

• Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» (текст опубликован в «Ведомостях Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации» 30.07.92, № 30, статья 1797, с изменениями, опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» 15.01.96, № 3, статья 150, в «Российской газете» 22.11.97, № 226, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 24.07.2000, № 30, статья 3120, в «Парламентской газете» 10.08.2000, № 151-152, 16.02.2002, № 34, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 25.03.2002, № 12, статья 1093, в «Российской газете» 28.06.2002, № 115, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 29.07.2002, № 30, статья 3029, 13.01.2003, № 2, статья 163, в «Парламентской газете» 10.07.2003, № 124-125, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 15.12.2003, № 50, статья 4855, 08.03.2004, № 10, статья 835, в «Парламентской газете» 03.07.2004, № 121, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 26.07.2004, № 30, статья 3086, 30.08.2004, № 35, статья 3607, в «Российской газете» 30.12.2004, № 290, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 09.05.2005, № 19, статья 1752, в «Парламентской газете» 20.07.2005, № 128, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 25.07.2005, № 30 (1 ч.), статья 3111, в «Российской газете» 31.12.2005, № 297, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 20.03.2006, № 12, ст. 1235, в «Российской газете» 14.07.2006, № 152, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 06.11.2006, № 45, статья 4627, 11.12.2006, № 50, статья 5285, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), статья 5, в «Российской газете» 31.12.2006, № 297, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 08.01.2007, № 2, статья 360, в «Парламентской газете» 08.02.2007, № 20, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 12.02.2007, № 7, статья 838, 23.04.2007, № 17, статья 1932, 02.07.2007, № 27, статья 3213, 02.07.2007, № 27, статья 3215, 23.07.2007, № 30, статья 3808, 22.10.2007, № 43, статья 5084, в «Российской газете» 27.10.2007, № 241, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 03.12.2007, № 49, статья 6068, 03.12.2007, № 49, статья 6069, 03.12.2007, № 49, статья 6070, 03.12.2007, № 49, статья 6074, 03.03.2008, № 9, статья 813, 28.04.2008, № 17, статья 1757, в «Российской газете» 25.07.2008, № 158, 29.10.2008, № 225, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 29.12.2008, № 52 (ч. 1), статья 6236, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), статья 6241, в «Российской газете» 13.02.2009, № 25, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 16.02.2009, № 7, статья 787, 20.07.2009, № 29, статья 3585, в «Парламентской газете», 13 - 19.11.2009, № 60, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 21.12.2009, № 51, статья 6158, в «Российской газете» 23.12.2009, № 247, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 28.12.2009, № 52 (1 ч.), статья 6441, 28.12.2009, № 52 (1 ч.), статья 6450, 10.05.2010, № 19, статья 2291, 21.06.2010, № 25, статья 3072, в «Российской газете» 30.07.2010, № 168, 30.09.2010, № 220, 10.11.2010, № 253, 13.12.2010, № 281, 31.12.2010, № 297, 31.12.2010, № 297, 04.02.2011, № 23, 06.06.2011, № 120, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 20.06.2011, № 25, статья 3537, 20.06.2011, № 25, статья 3538, в «Российской газете» 30.06.2011, № 139, 04.07.2011, № 142, 25.07.2011, № 160, 11.11.2011, № 254, 21.11.2011, № 261, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 05.12.2011, № 49 (ч. 5), статья 7061, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), статья 7063, 30.10.2000, № 44, статья 4399, в «Парламентской газете» 28.12.2000, № 247-248, в «Российской газете» 05.01.2002, № 2, (прил. 2-5, 10-16, 23, 31-35), 09.01.2002, № 3, (прил. 6), 10.01.2002, № 4, (прил. 6, 18-19, 24-25, 27-28), 11.01.2002, № 5, (прил. 17, 27-28), 28.12.2002, № 244, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 29.12.2003, № 52 (часть I), статья 5038, 21.12.2009, № 51, статья 6150);
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 № 95, текст с изменениями опубликован в «Российской газете» от 02.07.2010 № 144, от 02.08.2010 № 169);
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст опубликован в «Российской газете» 29.07.2006, № 165, текст с изменениями опубликован в «Российской газете» 27.11.2009, № 226, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 28.12.2009, № 52 (1 ч.), статья 6439, в «Российской газете» 01.07.2010, № 142, 30.07.2010, № 168, 02.08.2010, № 169, 03.12.2010, № 274, 27.12.2010, № 293, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 06.06.2011, № 23, статья 3263, в «Российской газете» 27.07.2011, № 162, 29.07.2011, № 165);
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в «Российской газете» 30.07.2010, № 168, текст с изменениями опубликован в «Российской газете» 08.04.2011, № 75, 04.07.2011, № 142, 15.07.2011, № 153, 21.07.2011, № 157, в «Собрании законодательства Российской Федерации» 05.12.2011, № 49 (ч. 5), статья 7061, 30.06.2011, № 139);
• Закон Краснодарского края от 29.12.2004 № 828-КЗ «Об образовании» (текст опубликован в «Кубанских новостях» 12.01.2005, № 3, текст с изменениями опубликован в «Кубанских новостях» 21.02.2006, № 26, 11.04.2006, № 51, 21.11.2006, № 177, 27.12.2006, № 199, 13.03.2007, № 36, 09.08.2007, № 125, 11.10.2007, № 167, в «Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края» 12.02.2008, № 3 (часть I), в «Кубанских новостях» 13.11.2008, № 193, 11.12.2008, № 211, 16.04.2009, № 60, 06.07.2009, № 108, 06.08.2009, № 129, в «Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края» 05.02.2010, № 27, 10.12.2010, № 37 (часть I), 16.02.2011, № 39, в «Кубанских новостях» 05.03.2011, № 35, 20.12.2011, № 225);
• решение городской Думы Краснодара от 19.08.2010 № 81 п. 10 «Об утверждении Положения о департаменте образования администрации муниципального образования город Краснодар» (текст опубликован в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар», 23.08.2010, № 15 (часть I), текст с изменениями опубликован в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар», 21.11.2011, № 17).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

• заявление о предоставлении информации об организации образования, которое оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление), (образец заполнения заявления приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту).

Заявление может представляться нарочно, с использованием средств почтовой связи.

14. В соответствии с нормативными правовыми актами предоставление других документов, в том числе тех, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов администрации муниципального образования город Краснодар и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, не требуется.

15. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

• представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие подписи);
• отсутствие в заявлении информации о фамилии и адресе (адресах) получателя услуги, по которому (которым) необходимо направить ответ;
• в заявлении запрашивается информация, предоставление которой не входит в компетенцию Департамента.

Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приёме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя директора Департамента, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое может быть принято в МФЦ.

17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

• обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
• изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств;
• запрашиваемая информация не входит в перечень сведений, указанных в абзаце втором пункта 8 раздела II настоящего Административного регламента.

19. Иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

21. Приём заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача письменного ответа или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ (в случае если заявление подано через МФЦ) и в Департаменте (в случае если заявление подано в Департамент).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 40 минут, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

22. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

23.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).

Помещения МФЦ для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Порядок использования электронной системы управления предусмотрен административным регламентом «Оказание услуг заявителям по информированию, приёму и выдаче документов в муниципальном учреждении «Краснодарский многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», утверждённым приказом директора муниципального учреждения «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 04.02.2010 № 2-ПР «Об утверждении административного регламента».

23.2. Для ожидания заявителями приёма и возможности оформления заявления место приёма заявлений для получения муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, бумагой, письменными принадлежностями. В месте приёма заявлений должны быть форма и образец заполнения заявления.

23.3. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, указанная в пункте 6 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Департамента (http://do.krd.ru), МФЦ (http://mfc.krd.ru) и на информационных стендах в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.

Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом – Times New Roman, формат листа А-4; текст – прописные буквы, размером шрифта № 16 – обычный, наименование – заглавные буквы, размером шрифта № 16 – жирный, поля – 1 см, вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заполнения заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.

24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 № 603 «Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар».

25. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

25.1. Приём заявлений, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляются:

25.1.1. В Департаменте в соответствии с графиком работы.

Приёмные дни и часы для личного приёма получателей муниципальной услуги в целях предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги:

Вторник, четверг: 14.00 – 17.00.

Предварительная запись для личного приёма осуществляется в дни работы Департамента соответственно по видам образования по справочным телефонам Департамента, указанным в подпункте 6.1 пункта 6 раздела I настоящего Административного регламента.

Специалистами Департамента может даваться устное индивидуальное информирование (при личном приёме или по телефону) в соответствии с пунктом 5 раздела I настоящего Административного регламента.

25.1.2. В МФЦ приём заявлений и выдача документов осуществляются в соответствии с графиком работы МФЦ по адресам, указанным в подпункте 6.2 пункта 6 раздела I настоящего Административного регламента.

Специалистами МФЦ может даваться устное индивидуальное информирование (при личном приёме или по телефону) в соответствии с пунктом 5 раздела I настоящего Административного регламента.

25.2. В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном Интернет–сайте Департамента.

25.3. Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать чёткий ответ на поставленные вопросы.

Раздел III

 Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования в порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

26. Муниципальная услуга предоставляется путём выполнения административных процедур (действий).

В состав административных процедур (действий) входит:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2) подача заявителем заявления и приём заявления; передача заявления из МФЦ в Департамент (в случае поступления заявления в МФЦ);

3) рассмотрение заявления в Департаменте и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

4) получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

5) передача письменного ответа или мотивированного отказа из Департамента в МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ);

6) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

27. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

28. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге обеспечивается в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящего Административного регламента.

29. Подача заявителем заявления и приём заявления; передача заявления из МФЦ в Департамент (в случае поступления заявления в МФЦ).

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Департамент или в МФЦ.

29.1. При приёме заявления специалист МФЦ:

• проверяет соответствие заявления установленным требованиям, удостоверяясь, что:
• в заявлении имеется подпись заявителя;
• текст заявления написан разборчиво;
• фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
• в заявлении нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных в нём исправлений;
• заявление не исполнено карандашом;
• заявление не имеет серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
• при отсутствии оснований для отказа в приёме заявления оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приёме документов.

Специалистом МФЦ регистрируется заявление, заявителю выдаётся расписка в получении заявления с указанием порядкового номера, даты получения заявления, Ф.И.О., должности и подписи работника.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом МФЦ:

• о сроке предоставления муниципальной услуги;
• о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

29.2. В случае подачи заявления в Департамент приём заявления осуществляется работником Департамента, в обязанности которого входит приём и передача поступающей и исходящей от имени директора Департамента корреспонденции, контроль за исполнением поступающей в Департамент документации (далее – работник Департамента), осуществляющим действия, указанные в подпункте 29.1 пункта 29 раздела III настоящего Административного регламента, за исключением оформления расписки с использованием системы электронной очереди.

Продолжительность приёма заявления и его регистрация в Департаменте не должна превышать времени, установленного пунктом 22 раздела II настоящего Административного регламента.

При регистрации заявлению присваивается входящий номер и дата поступления. Получателю муниципальной услуги выдаётся уведомление о регистрации заявления.

Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет директор Департамента.

29.3. Порядок передачи заявления из МФЦ в Департамент (в случае подачи заявления через МФЦ).

В день принятия заявления документы из МФЦ передаются через курьера в Департамент. Передача заявления из МФЦ в Департамент осуществляется на основании реестра, который составляется в 2-х экземплярах и содержит дату и время передачи.

График приёма-передачи заявления из МФЦ в Департамент и из Департамента в МФЦ согласовывается с руководителем МФЦ.

При передаче заявления работник Департамента или иное лицо, исполняющее его обязанности, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника Департамента или иного лица, исполняющего его обязанности, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении заявления заносится в электронную базу.

Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и передача заявления в Департамент.

30. Порядок рассмотрения заявления в Департаменте и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги:

Основанием для начала административной процедуры является принятие работником Департамента заявления от курьера.

Специалист Департамента, на исполнении которого находится заявление (далее – специалист Департамента), обязан своевременно рассмотреть заявление о предоставлении информации и подготовить ответ.

Письменный ответ оформляется на официальном бланке Департамента за подписью директора Департамента с присвоенным исходящим номером и датой регистрации.

Специалист Департамента после получения заявления выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается директором Департамента не позднее 10 календарных дней с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее письмо с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, первый экземпляр которого направляется заявителю по почте, по электронной почте или выдаётся нарочно, второй экземпляр – в МФЦ (в случае поступления заявления через МФЦ).

При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист Департамента в течение 20 календарных дней со дня принятия в МФЦ заявления готовит письменный ответ заявителю и передаёт его на согласование заместителю директора Департамента, курирующему организацию и предоставление соответствующего вида образования. Согласование заместителем директора Департамента ответа осуществляется в течение 2-х календарных дней.

После согласования заместителем директора Департамента ответ представляется директору Департамента на подпись, который в течение 2-х календарных дней подписывает ответ и передаёт его работнику Департамента для передачи в МФЦ.

Результатом административной процедуры является подготовка письменного ответа или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

31. Получатель муниципальной услуги имеет право получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги.

При подаче заявления в МФЦ заявитель имеет право получать информацию о ходе рассмотрения заявления на официальном сайте МФЦ.

При подаче заявления в Департамент заявитель уведомляется работником Департамента по телефону или по электронной почте о готовности письменного ответа или мотивированного отказа в течение одного рабочего дня после получения указанных документов.

32. Порядок передачи письменного ответа или мотивированного отказа из Департамента в МФЦ:

• передача письменного ответа или мотивированного отказа из Департамента в МФЦ осуществляется на основании реестра, который составляется в 2-х экземплярах и содержит дату и время передачи.

При передаче пакета документов работник МФЦ, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника МФЦ, второй - подлежит возврату курьеру.

Работник МФЦ, получивший документы из Департамента, проверяет наличие передаваемых в отдел документов, делает в реестре отметку о принятии и передаёт принятые документы по реестру в сектор приёма и выдачи документов МФЦ.

Результатом административной процедуры является передача документов из Департамента в МФЦ (в случае поступления заявления через МФЦ).

33. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение работником Департамента (в случае поступления заявления в Департамент) или работником МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ) письменного ответа или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Письменный ответ или мотивированный отказ направляется заявителю по почте, по электронной почте или по желанию получателя муниципальной услуги выдаётся нарочно.

При выдаче письменного ответа или мотивированного отказа специалист МФЦ:

• устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МФЦ, изготавливает 1 копию либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);
• знакомит с содержанием документов и выдаёт их заявителю.

Заявитель подтверждает получение письменного ответа или мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.

При выдаче письменного ответа или мотивированного отказа нарочно в Департаменте работник Департамента устанавливает личность заявителя, проверяет уведомление о регистрации заявления, знакомит с содержанием документов и выдаёт их заявителю. Заявитель подтверждает получение документов в Департаменте личной подписью с расшифровкой на втором экземпляре ответа, который хранится в Департаменте.

В случае направления письменного ответа или мотивированного отказа заявителю по электронной почте ответ или мотивированный отказ на бумажном носителе получателю муниципальной услуги не направляется, подпись директора Департамента не ставится.

Результатом административной процедуры является получение заявителем письменного ответа или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Раздел IV

 Формы контроля за исполнением Административного регламента

34. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется путём проведения проверок работников уполномоченными заместителями директора Департамента.

35. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:

35.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки проводятся директором Департамента.

Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утверждённым графиком, но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.

В ходе плановых и внеплановых проверок:

• проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
• проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
• выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

35.2. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.

36. Ответственность должностных лиц администрации муниципального образования город Краснодар, Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:

36.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.

36.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

37. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах проведённых проверок и принятых по результатам проверок мерах.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) администрации муниципального образования

город Краснодар, Департамента, а также их должностных лиц

38. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар, Департамента, а также их должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) администрации муниципального образования город Краснодар, Департамента, а также их должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;

5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципальными правовыми актами;

6) отказ Департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

40. Ответ на жалобу (претензию) не даётся в случае:

• отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
• если текст письменной жалобы (претензии) не поддаётся прочтению, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
• поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы (претензии);
• наличия в жалобе (претензии) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
• если в жалобе (претензии) обжалуется судебное решение (в этом случае жалоба (претензия) в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
• если в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы (претензии) и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
• если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в уполномоченный орган.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителем жалобы (претензии).

Жалоба (претензия) подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы (претензии) на решения, принятые директором Департамента, подаются главе муниципального образования город Краснодар.

Письменная жалоба (претензия) должна содержать следующую информацию:

• наименование уполномоченного органа, в который направляется жалоба (претензия), либо должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется жалоба (претензия), либо его фамилия, имя, отчество;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
• наименование Департамента, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии сведений), решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
• существо обжалуемого решения и действий (бездействия);
• личная подпись и дата.

Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Личный приём осуществляется в установленном законодательством порядке по предварительной записи.

42. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

При рассмотрении жалобы (претензии) заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

43. Ответственным за рассмотрение жалобы (претензии) об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар, Департамента, а также их должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги является заместитель главы муниципального образования город Краснодар, курирующий Департамент, специально уполномоченный орган администрации муниципального образования город Краснодар – при принятии администрацией муниципального образования город Краснодар соответствующего решения.

44. Срок рассмотрения жалобы (претензии) об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар, Департамента, а также их должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии) в администрации муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном законодательством.

В случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

45. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение о признании жалобы (претензии) обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

46. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

47. В случае признания жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

Одновременно заявитель уведомляется о признании жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) и о принятых мерах.

Директор департамента образования

администрации муниципального

образования город Краснодар                                                                                                           И.М.Гамзаев